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机动车安检机构检验资格许可项目取消

2017-02-07 15:56:23 山东科大集团 阅读

2017-1-23 00:00|发布者: 17025|查看: 8|评论: 0|来自: 国家认监委

摘要:

  国务院日前印发《关于第三批取消中央指定地方实施行政许可事项的决定》(下称《决定》),决定取消机动车安全技术检验机构检验资格许可等39项中央指定地方实施的行政许可事项。《决定》要求,取消审批后,质量技术监督部门要强化“为社会提供公证数据的产品质量检验机构计量认证”,对机动车安全技术检验机构严格把关,采用监督检查、能力验证、投诉处理、信息公开等多种方式,加强事中事后监管。

国务院日前印发《关于第三批取消中央指定地方实施行政许可事项的决定》(下称《决定》),决定取消机动车安全技术检验机构检验资格许可等39项中央指定地方实施的行政许可事项。《决定》要求,取消审批后,质量技术监督部门要强化“为社会提供公证数据的产品质量检验机构计量认证”,对机动车安全技术检验机构严格把关,采用监督检查、能力验证、投诉、信息公开等多种方式,加强事中事后监管。

  《决定》要求,各地区、各部门要抓紧做好事中事后监管措施的落实和衔接工作,明确责任主体和工作方法,切实提高行政审批改革的系统性、协同性、针对性和有效性。

解读:

解读一:取消事项与老百姓直接相关

本次取消事项,从内容看多数涉及企业生产经营、个人就业创业,取消这些事项有利于为企业和群众松绑减负,释放市场活力。从实施面看,量大面广,与老百姓直接相关,取消这些事项有利于地方简政放权,方便老百姓办事。

国家工商总局新闻发言人于法昌说,“放、管、服”中第一步是放,第二步是管,第三步是服。“服”一是服务的服,为企业提供便利化的服务,二是扶持的扶。当前小微企业发展过程中,还存在一些实际困难,所以工商等有关部门要为小微企业发展营造更好的生存空间。

    去年,随着我国工商登记制度改革不断深化,持续形成一些改革热点,进一步降低了市场准入的制度性成本,促进了营商环境不断改善。改革的宏观效应持续释放,激发了百姓投资创业热情,促进了市场主体快速增长。

随着“先照后证”等一系列商事制度改革的不断推进,放宽市场准入后,如何加强事中事后监管,关系着企业面临怎样的生存竞争环境,关系着市场能否健康有序发展。

 

解读二:避免出现权力真空无人监管

    此次在公布取消事项的同时,公布了取消审批后加强事中事后监管的具体措施,这充分说明简政放权不是简单取消审批,不是政府不管了,而是转变管理方式,采取更为管用的事中事后监管的具体措施和办法。

国家行政学院教授汪玉凯表示,政府大力推进简政放权,但在权力下放的同时,政府应该承担的责任也要承担起来,要避免出现权力真空、无人监管的现象。

    专家表示,当前市场准入仍存在四类主要问题。一是在工商登记的具体操作环节,部门间信息化和工作流程不衔接。二是大量技术性服务被“下放”到中介机构后,仍与政府部门存在关联,重复审批、垄断市场、收费名目繁多等问题较为严重。三是个体网店的工商登记要加强规范管理。四是“先照后证”改革后,事中事后监管还不到位,特别是“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”还没有完全落实。

    于法昌介绍,去年,与放宽市场准入相适应,国家工商总局积极构建以企业信用为核心的新型监管机制,加强事中事后监管,加大行政执法力度,着力解决影响市场公平竞争的突出问题,促进市场竞争环境不断优化,为企业优胜劣汰和结构调整创造了条件。